War nur so'ne Idee
Das Berliner "Band des Bundes" ist vollendet - zumindest vorläufig. Es wird auf absehbare Zeit ein Torso bleiben
von Rainer Haubrich

Es war der größte Architektur-Wettbewerb aller Zeiten: 835 Entwürfe aus 44 Ländern gingen ein für die Neubebauung des Spreebogens. Nach dem Krieg war er leer geräumt worden, danach hatte man ihn Jahrzehnte lang frei gehalten für den fernen Tag, an dem das wieder vereinte Land ein neues Regierungsviertel bauen würde.


Die Auswahl war riesig. Vom kleinteiligen Stadtviertel über Hochhaus-Szenarien bis zu grotesken Gebäude-Kollagen war alles dabei. Ein Architekt schlug vor, lediglich eine Tafel aufzustellen mit der Inschrift: "An diesem Ort Berlins planten die Verantwortlichen Deutschlands die Errichtung ihres neuen Regierungssitzes." Er hatte die Entschlossenheit der Politiker unterschätzt.


Der Jury hatte das "Band des Bundes" von Axel Schultes und Charlotte Frank angetan, eine gewaltige städtebauliche Figur mit dem offenbar unwiderstehlichen Reiz, symbolisch den West- und Ostteil der Stadt zu verbinden. Der Entwurf galt als zukunftsweisend und politisch korrekt. Denn er enthielt nicht nur die Wiedervereinigungs-Symbolik, sondern durchkreuzte noch im Nachhinein die Planungen Albert Speers für eine Nord-Süd-Achse an gleicher Stelle. Dabei ist Schultes' "Band des Bundes" selbst monumental, bis zum Bahnhof Friedrichstraße sollte es reichen, im Entwurf waren das zwei Kilometer - halb so lang wie Speers Achse.


Auch den Wettbewerb für das Kanzleramt in seinem Band gewann Axel Schultes. Es wurde als erstes fertig. Dann folgte das Paul-Löbe-Haus direkt am Reichstag. Mit der heutigen Schlüsselübergabe für das Marie-Elisabeth-Lüders-Haus ist nun der vorerst letzte Baustein dieses Bandes offiziell vollendet.


Dass sich das vereinte Deutschland im Spreebogen zu einer großen Geste durchrang, muss einem nicht unsympathisch sein. Schließlich zeigt sich in anderen Metropolen, wie reizvoll raumgreifende Achsen sein können, etwa die vom Kapitol gekrönte "Mall" in Washington oder das lang gezogene Marsfeld zu Füßen des Eiffelturms in Paris.


Doch diese "Bänder" entstehen durch grüne Räume, die zu beiden Seiten von prachtvollen Gebäuden gerahmt werden. Das "Band des Bundes" dagegen kehrt die Elemente um: Hier bilden die Gebäude den Kern des Bandes, an das sich zu beiden Seiten große Grünflächen anschließen. Städtisches Leben ist im Spreebogen nicht vorgesehen. Neben dem Kanzler regiert hier vor allem die Leere. So ähneln die Berliner Kolosse eher den monumentalen modernen Regierungsbauten, die in der Nachkriegszeit in Brasilia, Dacca oder Chandigarh auf die grüne Wiese gesetzt wurden.


Die stärksten Momente hat das "Band des Bundes" im Leitungsgebäude des Kanzleramtes, wo Axel Schultes wunderbare Raumfolgen gelangen, und am Spreeübergang direkt am Reichstag, wo sich Stephan Braunfels' Löbe- und Lüders-Haus mit ihrem reichen Formenspiel gegenüberstehen.


Die kilometerlangen Außenfassaden des Bandes dagegen bieten - zumal tagsüber - kaum architektonische Reize. Wie abrasiert wirken sie, kein Vordach oder Gesims schließt die glatten Betonmauern ab und schützt sie vor den Schlieren, die die Berliner Winter auf ihnen malen werden.


Es kann dauern, bis diese Härte durch das Blattwerk der Bäume an der Nord- und Südallee gemildert wird. Die Hälfte des Jahres sind sie allerdings kahl. Dann wird das Heer von hässlichen Straßenlampen noch aufdringlicher, das dort Spalier steht. Diese vierspurigen Straßen, die das "Band des Bundes" begleiten, werden kaum befahren, denn sie enden alle als Sackgasse. Das vermeintlich Verbindende des Bandes ist im Alltag nur an einer Stelle erlebbar, der Fußgängerbrücke über die Spree zwischen Löbe- und Lüders-Haus.


Axel Schultes hatte sich zwischen Kanzleramt und Löbe-Haus ein "Bundesforum" als Treffpunkt der Bürger erträumt, Helmut Kohl wollte dort die Dauerausstellung "Fragen an die deutsche Geschichte" zeigen, die früher im Reichstag war und heute im Deutschen Dom am Gendarmenmarkt zu sehen ist. Heute klafft am "Bundesforum" eine Lücke, ob es jemals realisiert wird, steht in den Sternen. Doch selbst wenn: Es würde zwar die städtebauliche Figur vollenden, zugleich aber den festungsartigen Charakter des Gebäudeensembles noch verstärken - und eine der schönsten Ansichten, die Hauptfassade des Kanzleramtes, wäre noch mehr verdeckt als heute.


Fast zur Farce gerät zudem die Verkehrsführung quer durch das Band hindurch. Schultes hatte zwei schmale Straßen direkt vor Kanzleramt und Löbe-Haus vorgesehen. Doch die vor Schröders Amtssitz wurde nach dessen Einzug aus Sicherheitsgründen sogleich gestrichen, außerdem die Verbindung zur Moltkebrücke stillgelegt. Die Hauptverkehrsader stattdessen über die schmale Vorfahrt des Löbe-Hauses zu verlegen, wäre grotesk gewesen. So muss sie "provisorisch" in mehreren Windungen mitten durch das "Bundesforum" und in weitem Bogen um die Schweizer Botschaft herum geführt werden. Diese war das erste Opfer der Idee vom "Band des Bundes". Denn Schultes' vorbeidonnernde Gebäude lassen das noble Palais mit seinem spröden Anbau wie einen Aussätzigen links liegen.


Zwei städtebauliche Chancen wurden durch das "Band des Bundes" vertan. Der einst runde Platz der Republik hätte wieder eine Fassung erhalten können. Da der Reichstag der Innenstadt den "Rücken" zukehrt, braucht seine Hauptfront ein Gegenüber. Die Siegessäule, die einst die Mitte des Platzes markierte, versetzte Hitler an den Großen Stern, die Kroll-Oper, früher das Pendant zum Reichstag, wurde nach dem Krieg abgetragen, und der von Schultes einst für diesen Standort vorgesehene Bundesrat zog in das ehemalige Preußische Herrenhaus an der Leipziger Straße. So zerfließt der "Platz der Republik" heute konturenlos in das Grün des Tiergartens.


Und dann gibt es noch diesen wunderbaren Schwung im Verlauf der Spree. Das von Achsen dominierte Stadtbild Berlins hat nicht viele Orte von solcher Anmut. Dass dieser weite Bogen nicht inszeniert wurde, ist die vielleicht größte verpasste Chance bei der städtebaulichen Neuordnung der Hauptstadt.


Artikel erschienen am 10. Dez 2003 i.d. WELT